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太原虽然是山西的省会城市但能否承担省会的中心作用还有些疑?#30465;?#20174;全国的省会城市?#27169;信?#24207;来看太原的位置在不断后移得倒数从某种意义上?#25285;?#22914;果在经济上不做调整太原就无法承担起应有的作用

太原市委市政府早就明确提出加强工业化城市化的建设但在大胆创新和加快国企改革上没有相应的措施太原的企业说大不大说小不小中央明确提出抓大放小?#20445;?#21487;太原不知怎样操作放小?#26705;?#24456;多企业还有相对的规模还放不了抓大?#26705;?#27785;重的历史包袱政府还担不起抱也不是放弃?#19978;?#19981;愿放如今太原经济简直是死水一潭太原活得就是煤炭煤炭一死全死所以太原企业是不死不活这就是太原经济的尴尬

解读太原

八月中旬的太原已很凉爽在太原采访一周竟没有遇上一个晴天整个天空仿佛被一张灰茫茫大网笼罩着即便有太阳直射也看不到蓝天可在太原人看来就是这样的天空也比过去烟灰弥漫时强多了若请印象派画家给太原做幅画的话那么整个画面的色调一定是?#30097;?#30340;

事实上不仅仅是天空在记者看来太原的整个环境看起来也是灰朦朦的只有驾车行驶在宽敞的迎泽大街上才能感觉到这里还是一个都市街路两旁的违章建筑正在拆除眼下的太原正以前所未有的力度进行综合整治由于几条街的道路和便道正在更新铺装所以给交通带来很多不变整个市内没有一座立交桥只有几个过街天桥一位当地人告诉记者太原没有建立交桥的钱还有人?#25285;?#22826;原地下有煤都已快挖到市中心了所以不便建立交桥但记者对这两种说法?#27982;?#26377;做考证也就一听而过了

从?#26412;?#21040;太原只有500公里的距离坐飞机?#28784;?0?#31181;?#36208;高速公路乘大巴的话也就6个小时然而独特的地理优势并没有使太原发展壮大近20年来太原给外人的定位还是50年前的太原除了产煤和陈醋外再也不知道太原还有什么了历史上曾经辉煌一时的太原如今已变得如明日黄花?#20445;?#26032;人们连看都不想多看一眼难怪在?#25913;?#21069;太原?#20439;?#24049;就发感慨太原想说爱你不容易

如果想在太原找到现代大都市感觉的话那是太原的夜晚华灯齐放灯红酒绿新建好的几条街的亮化工程给太原装点得比白天更充满了都市的灵性太原的夜晚异?#21490;壮ʣ?#21508;种餐饮及娱乐场所格外火爆车水马龙不夜城的太原比白天显得更有活力餐饮桑拿足疗歌城成为支撑这座城市主体一片浮华使人很难想象这就是今日的太原吗

在20年的改革发展过程中太原始终抱着固有的东西不放问题就出现在步调过于一致盲目的一致使得太原越来越落后结构性的矛盾积重难返

支撑的艰难与盲从

太原有着可炫耀的历史

2500年前崛起于春秋时期的晋阳古城以及创建于北宋太平兴国七年的太原古城都曾是中国北部政治经济文化军事交通的中心南北朝时期的北齐强盛的唐王朝以及割据的五代十国中的后唐后晋后汉北汉或发祥于太原或建?#21152;?#27492;或以太原为陪都所以太原素有龙城之称

尤其是在清中叶时所归属的山西省号称海内最富?#20445;?#20854;中晋商名扬天下当时山西的票号已经基本垄断了全国的汇兑业务到了如日中天的地步白银汇兑业务达到2200万两这也就是100年前的事

新中国成立后太原一直是全国能源重化工基地得天独厚的资?#20174;?#21183;煤?#30475;?#37327;巨大铁锰铜铅?#37327;?#20135;丰富工业是太原经济的主导也是太原城市的支撑这里有全国最大的特种钢生产基地全国最大的主焦煤生产基地亚洲最大的棕刚玉生产基地全国最大的煤炭综合利用企?#25285;?#21516;时还有全国最大的原料药生产基地全国最大的热电厂等等京津唐的电力都是山西供应的山西的煤炭成为中国工业的粮?#22330;?#22312;计划经济体制下太原的能源和重工业?#21152;?#36807;自己的辉煌

但这一切毕竟是太原的昨天一位学者?#25285;?#26187;商的衰败是山西的一个历史转折点从那以后山西经济一蹶不振直至今天山西仍是全国人均收入最低的省份而太原的败落表现得最直接是近20年败落得一无声息

吃惯计划饭的太原有着与沈阳一样的症结在不情愿地放弃计划面向残酷的市场时所呈现的各?#32622;?#30462;问题和困难是各家?#21152;心?#21809;的曲然而太原单一的产?#21040;?#26500;比沈阳显得更突出虽然都是重工业产?#25285;?#20294;不同之处在于太原有煤炭这就使得太原人有了沈阳人所没有的依赖性沈阳人清醒地认识到自己的梦还得自己圆所以沈阳人勇?#19994;?#36873;择了突围始终没有放弃寻求突围的各种机会并强烈渴望着在转型中涅而有煤的太原在市场经济面前始终是不紧不慢不急不躁因此在沈阳已深感产?#21040;?#26500;的矛盾苦头吃够了的时候太原的煤炭资源掩盖了这一矛盾苦头当搞市场经济已成为我国的必由之路时在新?#38382;票?#36843;下太原的各?#32622;?#30462;已无法再掩盖并暴露无遗时太原人才醒过味儿来但为时已晚他们已被人?#23545;?#22320;甩在了后面

在采访中记者了解到19992000年太原在省会城市GDP排序中由15位下降到第17位地方财政收入由第18位下降到第19位即使在山西省内的11个地市中太原的GDP增速也由1981年第1位下降到1991年的第3位到2000年再下降到第6位2001年回升到第5位2001年太原市政府可支配财政在30亿左右GDP为3475亿元很显然对于太原这样一个有着300多万城市人口的大型城市来?#25285;?#20063;仅是一个吃饭财政很显然这样一个财政搞经济搞城建搞社保等等都使得政府是爱莫能助难怪市长李荣怀无不感慨地?#25285;?#21382;史欠帐太多

8月16日星期五上午9点多记者驱?#36947;?#21040;太原原国有企?#23548;?#20013;的化工区成片的厂房和低矮的围墙与天空一样显得了无生机围墙上还依稀可见那个时代粉刷的抓革命促生产的口号可以想像出当年在计划经济时代这里是怎样一片如火如荼的生产场面这些工厂大都建于上个世纪的五六十年代而今仍是原版当年曾与东北制药华北制药等齐名的我国四大制药企业太原制药而今连挂在大门前的厂牌都不知哪儿去了旧厂房拆后一直未建满院子长满了野草太原热电厂和太化虽然还在?#20439;?#20294;门前的那条必经之路已多年不修坑坑洼洼碎石裸露常跑这段路的司机对记者?#25285;?#38632;后这条路都已翻浆了

这一切都给人一种败落的景象

几十年来支撑太原的四大行业仍是煤炭冶金化工机?#25285;?#30446;前这一结构还占全市工业总产值的70以上这就使得太原产?#21040;?#26500;的矛盾格外突出计划经济时期太原是以军工重工业为主的产?#21040;?#26500;改革开放后二十世纪八十年代初国家对山西的产?#21040;?#26500;做过一个大的规划重新调整了产?#21040;?#26500;建全国的能源重化工基地太原在这?#36824;?#21010;下保持了高度的一致然而在计划经济向市场经济转型时在工业经济向信息经济过渡这个阶段上原始的资源型经济显然不具有综合竞争再加上对现有的资源深度开发?#36824;?#25216;术含量不高技术手?#26410;?#29367;太原经济的落后就显得那么顺理成章了

山西财经大学财政金融学院副院长著名经济学家崔满红教授在接受记者采访时?#25285;?#32467;构性的矛盾制约了太原市的发展但同时在20年的改革发展过程中太原又丧失一次又一次的发展机会始终抱着固有的东西不放问题就出现在步调过于一致这不是说宗旨上不和国家规划的保持一致而是说地方政府应有针对性具体问题具体解决即战略的一致性和战术上的差异性问题必须解决?#33579;?#30450;目的一致使得太原越来越落后结构性的矛盾积重难返

这么多年来太原始终没有走出自己的路子在大胆创新和加快国企改革上没有相应的措施太原的企业说大不大说小不小抱也不是放弃?#19978;?#22914;今太原经济简直是死水一潭

行进中的尴尬

在改革开放20年的大背景下太原市的上上下下何尝不渴望跟上改革的步伐从而加速城市经济的发展在采访中无论高层官员还是一些专?#24050;?#32773;或是企业人?#32771;?#26222;通老百姓都对记者表达了一个共同的感受太原总也踩不到点儿上这样一个发展态势实在是不能用一两句话就把太原市的事情说清楚

回头看太原20多年所走过的路又感到太原也是在行进中从最早承包租赁到兼并重组破产从抓大放小到股份制改造到建立现代企业制度等等?#29992;?#19978;看太原市也在做可做来做去太原的经济怎么是这样一个结果呢很多人不可?#23478;?

太原市经贸委的一位负责人?#25285;白?#21521;看太原什么都抓了但横着与其他城市一比较我们仅停留在表面上地面上洒点水风过地皮干

8月17日记者来到原山西纺织印?#22659;?#29616;太原新纺织印染有限公司采访1996年11月4日山纺破产当年山纺是全国最大的一起破产案破产总金额达8亿元在当时全国还没有山纺建于1956年是一个拥有15万多名职工的大型国有企?#25285;?#30001;于市场管理等原因陷入资不?#32456;?#28626;临破产的境地为优化资本结构通过兼并破产实现资产重组和存?#32771;?#27963;山纺职代会于1996年9月29日通过了企业整体破产方案9月30日进入依法破产程序的山纺的破产成为当时全市各项工作的火山口?#20445;?#28041;及其家属近5万人山纺的破产一时把太原市闹得沸沸扬扬据说著名作家张平写的电影剧本生死抉择?#32602;?#23601;是以山纺破产为背景的

现太原新凯纺织印染有限公司的董事长总经理党委书记杜刚告诉记者山纺破产后重新组建的有限公司是由三部分组?#26705;?#22269;有的占40多太原融通公司占30多职工占20多仍是国有控股企业破产后山西省和太原市财政给了4000万元融通拿了3000万元5年下来新凯实现销售收入在10个亿实现利税7000多万元

然而经过5年多摸爬滚打的杜刚面对新凯的现在和未来却是苦不堪言在他看来山纺的转制不彻底随时?#27982;?#20020;着?#21830;?#21046;回归的压力企业处在左突右突的被动?#32622;?#29992;他自己的话说是带着锁链在行进已获得各项奖励的特?#29420;?#27169;杜刚对记者?#25285;?#22826;原改革的步伐太慢了政府的各种文件没少发但一涉及到企业就是不落实企业尴尬企业经营者更尴尬我都想辞职不干了

一位在基层干过多年现已走到?#26088;?#23703;位的太原官员对记者?#25285;?#36825;么多年来太原始终没有走出自己的路子市委市政府早就明确提出加强工业化城市化的建设但在大胆创新和加快国企改革上没有相应的措施太原的企业说大不大说小不小中央明确提出抓大放小?#20445;?#21487;太原不知怎样操作放小?#26705;?#24456;多企业还有相对的规模还放不了抓大?#26705;?#27785;重的历史包袱政府还担不起抱也不是放弃?#19978;?#19981;愿放如今太原经济简直是死水一潭太原活得就是煤炭煤炭一死全死所以太原企业是不死不活这就是太原经济的尴尬

关于太药的衰落特别是兼并过程中的一波三折太药人是感慨颇多太药的衰落?#21152;?998年当时的太药已资不?#32456;?#20928;资产为负9000多万元已?#40644;?#20135;条件太原市政府主张破产但太药人不愿破产破产了5000多职工咋生存省里也不想让太药破产破产了这么多职工的安置问题社会稳定问题咋解决无奈之下政府只好去找兼并方1998年4月19日华北制药集团以?#30333;?#20135;划转债务承担的方式兼并了太药并承担太药银?#20889;?#27454;债务17亿元

华药接管太药后原计划投资1700万元对太药一号厂房进行改造但经专家鉴定该厂房多年失修不能再用必须重建但拆掉老厂房主要的旧设备也被卖掉之后各方面的资金迟迟不能到位银行的贷款也得不到解决1999年10月华药董事长曾就此事向国务院总理朱镕基作了汇报后来国务院办公厅曾召集有关部门专门研究华药兼并太药后的资金问题结果山西省工行同意异地担保贷款4000万元但期限仅为8个月到期不还就从上市公司华药股份划走最终华药放弃了这笔贷款据说华药已先后向太药投资2000多万元但深感太原市水太深华药决定退出由此太药陷入不能自拔的困境

太药人面?#20113;?#19994;这一尴尬的境地企业职工在经受了这么多磨难之后心态也仿佛平静了许多一位?#29616;?#24037;对记者?#25285;?#22826;药走到今天?#36947;?#35828;去谁也怨不上怨只能怨我们自己

然而太原市政府谁也不爱提及太药当记者有意了解太药时政府官员们都是一脸苦相显然官员们也很尴尬

官风不正在天长?#31449;?#30340;扯皮拉锯战中什么样的经济都被拖得一蹋糊涂凭市场说话的经济在今日的太原还依恋如此畸形的价?#31561;?#21521;其城市经济的发展显然是不言而喻了

畸形的价?#31561;?#21521;

不久前国内一家媒体用很大篇幅报道了太原地下性产业?#20445;?#20511;助一位太原本土作家的?#20843;担?#36825;是一座堕落之城客观地?#25285;?#37027;篇报道虽然有些偏激但也从另一面说出了太原市的衰败和没落

太原经济的落后和综合实力的不断后移是?#24515;?#20849;睹的太原人也认帐可太原人仍是不紧不慢虽然被确定是全国人均收入最低的城市但太原人仍沉醉于自己的天地里今朝有酒今朝醉?#20445;?#22826;原人的收入低可太原市的餐饮娱乐场所桑拿按摩歌城异常火爆歌城的规模堪称华夏第一

记者从太原一家赫赫有名的酒店老板那里得知到他们酒店消费的70到80是公款消?#36873;?#22312;太原无论办什么事无论是大领导还是小领导无论此事是否能办或不能办办成办不?#26705;?#37117;是要请吃饭喝酒的

一位在太原投?#23454;?#24191;东老板不无感慨地对记者?#25285;?#22312;这里做事情时间成本太大吃吃喝喝也行但要所有的领导?#23478;?#25308;到在太原是领导主导市场不然你寸步难?#23567;?

在太原几天的采访中有个细节很让人寻味那就是太原人在公开场合对人的称呼上在南方走到各种酒店饭店商店?#30830;?#21153;场所服务员对客人的称呼都是老板?#20445;?#20307;现出对经商的商人的一种崇敬而在北方沈阳称呼是大哥?#34987;?#26159;师傅?#20445;?#20307;现出沈阳人对人的亲?#23567;?#20041;气认师?#20445;?#26159;一种侠义文化的崇?#23567;?#21487;在太原的称呼却是领导?#20445;?#39046;导好?#20445;?#39046;导您慢走?#20445;?#27426;迎领导下次再来?#20445;?#39046;导今天想吃点什么等等无论是什么样的人在太原都被称为领导难怪太原一位民营企?#23548;?#22312;接受记者采访时?#25285;?#22312;太原100个企?#23548;?#20063;比不上太原的一个局长在市场经济的今天太原人崇尚的是做官经商和商业精神的苍白使商人在这个城市永远处于从属地位在所有领导面前商人是店小二

官本位的文化成为太原一些专?#24050;?#32773;首先痛斥的话题在这样一个价?#31561;?#21521;和价值判断标准上以市场为导向以市场经济为判断标准的行为准则就显得无用武之地了

一位政府官员介绍?#25285;?#22312;太原注册一家咨询公司工商局定为注册资金要100万元那么没有100万元又想办公司怎么办这时部门的权力就体现出来了在太原部门的权力大于政府的权力有人称太原的官员是?#24052;?#29239;是诸侯?#20445;?#37096;门与诸侯相互制约

封建的文化导?#36335;?#24314;经济传统文化导致传统的经济?#24576;?#23448;文化导致败落的经济

在财政理论领域有所见长的山西省著名学者申长平对记者?#25285;?#23665;西是一个封建意思浓厚的地方而太原的官本位意思显得更为突出官风不正正是不正的官风直接破坏了我们的党风所有人都把做官作为第一追求其个人的价?#31561;?#21521;就是当官很显然在太原做官看好的是有其背后的东西

太原实行房改够级的领导300平米的房子2万元就归个人了新房子也就六七万元类似这样的待遇也只有做官的才有

对太原现代史颇有研究的现黄?#21360;又?#21103;主编谢泳在与记者交谈时?#25285;?#22826;原人也知道这里官本位意思比较重一方面太原各方面人才?#27604;保?#21516;时另一方面所有人又都愿往官道上挤越落后的地方越把做官看得重太原的娱乐业和地下性产业之所以有市场就是有了投入就会很快有收入的一个行业而太原的官场是一个有回报的地方所以做官在太原成为一个行?#25285;?#32780;且这个行业也比较容易含金量也高

官风不正在天长?#31449;?#30340;扯皮拉锯战中什么样的经济都被拖得一蹋糊涂凭市场说话的经济在今日的太原还依恋如此畸形的价?#31561;?#21521;其城市经济的发展显然是不言而喻了

不久前太原市委书记云公民在太原市委常委扩大会上就学习贯彻江总书记5·31?#19981;?#31934;神交流心得时他再也?#23828;?#19981;住了针对官本位给这座城?#20889;?#26469;的恶果云公民提出必须要在太原市树立政府廉政高效形象严惩政府权力部门化部门权力个人化个人权限商品化行为并作为全市综合整治发展环境的攻坚战并确立以三个代表思想?#27785;?#25512;进太原率?#30830;?#23637;从制度创新和体制创新入手

太原作为能源重化工基地得益于煤炭同时又受累于煤炭为煤炭付出了发展的代价山西境内的河流已全部被污染据国际卫生组织公布的报告太原在全球污染最为严重的十大城市中名列榜首

令人悲哀的环境

这样一个世界之最实在是让太原恶名远扬作为全世界污染最严重的城市的市长显然是背不起这一恶名的同时这样一个城市环境不能不说是这个城市的悲哀

太原市委市政府已明确提出加快工业化提高城市化水平的发展思路太原市市长李荣怀在今年年初就环境治理提出目标据李荣怀市长?#25285;?#32463;过多年的努力去年太原市空气质量好于二级以上的天数达到120天摘掉了空气污染综合指数全国倒数第一的帽?#21360;?#20170;年还将加大环境综合整治力度2002年空气质量目标是二级以上天数要达到150天以上大气中的主要污染浓度?#31449;?#20540;要下降15

太原的环境污染成为这座城市必须跨越的?#20064;?#38754;对如此恶劣的环境以往还显得多少有些无奈的太原人在面临眼前的产?#21040;?#26500;调整和环境污染治理的双重压力下已深知只有突围了

今年4月9日在太原市全面展开了城市环?#27785;?#39033;综合整治着重抓了10条示范街的扩建市民们是拍手称快作为一个省会城市它所承载的城市功能是否到位和这个城市的影响力及经济拉动力有着直接的关?#25285;?#25152;以太原市委市政府提出在全省要率?#30830;?#23637;太原市城建局局长王建勋在接受记者采访时?#25285;?#25226;城市经营好管理好已成为全市上下的?#24425;?#25919;府以从所未有的力度加大城市环境的综合整治今年将拿出6个亿同时通过盘活土地等市场?#20439;?#30340;办法还能拿到七八个亿也将?#32426;?#20837;到综合整治上

太原市对环境的整治已初见成效而今的太原人都会?#25285;?#22826;原市的变化太大了走在宽敞的滨河东路上就连出租车司机都会?#25285;?#34903;道改得我都不知路了虽然这种变化在一个外地人看来是微不足道的但太原沉闷的时间太长了所以眼下的太原人面对自己多年生活的城市有了改观就有种忽如一夜春风来的快意

在改革开放的今天对于一个发展中的现代化大都市来?#25285;?#23427;所需要的环境有两个一个是符合在大都市生活的自然生态环境另一个是符合城市经济发展的软环境太原市的自然生态环境已经是世界最差的了那其软环境呢

今年初在太原市的两会上代表和委员们谈得最多的就是有两家效益最好的民营企业搬出了太原市已落户到距太原市开?#21040;?#38656;20?#31181;?#30340;榆次这件事强烈的刺激了太原市各?#35835;?#23548;在全市市民中引起了广泛的反响其实近?#25913;?#20063;有不少民营企业已搬出太原市但对于太原这样一个官本位很重的城市来?#25285;?#24456;多人还没当会事然而此次这两?#31227;?#19994;就搬到了太原市的边上这实在是让太原市官员的脸挂不住了

在采访中记者了解到有个企?#21040;?#21378;房需要块地为了这块厂房用地市长先后都批了三块地块了并几次上市长办公会研究有了意见但就是到了?#26053;?#32844;能部门行不通此事?#32426;?#20102;8年零8个月

据太原市的一位房地产开发商?#25285;?#22312;太原市做房地产得经过29个部门的审批得盖74个公章

据一位朋友介绍眼下太原市正在搞交通整治可竟给每个交警下了12元的罚款?#21103;z?

据太原市政府的一?#36824;?#21592;?#25285;?#22826;原的天龙股份正在重组可阻碍重重其中一个主要原因就是因为大股东是外来户

有这样一组数据2000年太原批准中外合资企业24户实际利用外资额为7280万美元2001年批准中外合资企业22户实际利用外资额为6250万美元这样一个可怜的成绩?#20445;?#23545;于一个省会来说实在是太悲哀了从而?#19978;?#21040;太原市的投资环境是多么的恶?#21360;?

改善太原市的自然环境和软环境已成为太原市委市政府今年以来各项工作的?#36820;?#22823;事并提出向城市六项综合整治那样来整治太原的软环境向软环境开刀相应的措施办法及各项规章制度已落到实处

在采访中记者了解到今年上半年太原在这两个环境的整治上已初见成效其GDP同比增长14以上这是太原历史上所没有的罕见的经济增长速度

五一节期间太原市政府拆围墙拆大门在院内?#24425;?#31181;草栽花这看似简单的拆围墙拆大门的举动却在全太原市市民中引起强烈的反响而今每一个市民都可以走进政府花园进行晨练或游玩这不仅仅是让太原人感到政府与百姓贴得更近了同时也预示着一个更有透明度更加开放的政府将呈现在太原市市民面前

本文作者张华钰

太原道制作 http://www.37165144.com ( 2003-02-25 )

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