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 太原1072條主城區道路普查大起底

 

 

 

 

 

  路網街道被稱為“城市肌理”。經過為期3個月的調查摸底,太原市市政公共設施管理處1229日公布了主城區道路普查結果:主城區共有各類街巷1072條。

    此次普查道路包括市政道路以及主城區范圍內的非市政道路。其中,市政道路普查東起長風高速,最西至西銘路西口,最北至上蘭村(含該村),最南至晉祠村(含該村)。“在這一區域范圍內,我們對臺賬上的850條市政道路進行了一一探訪,涉及快速路2條,主干道54條,次干道96條,街巷698條,對起止點變化、道路不存在等信息一一在臺賬上予以變更。”太原市市政公共設施管理處副處長于文哲說,“我們還對不屬于市政管理道路,但在六城區以及經濟區、高新區、民營區、長風商務區范圍的道路進行了摸底,共確認道路376條。”

    值得一提的是,隨著近些年城市建設的發展以及城市棚戶區改造,由于建設方未辦理道路占用報廢手續,此次排查發現154條道路消失,涉及道路長度約45公里。照此計算,我市共有道路1072條。

觸摸“城市肌理” 感受世事變遷

A道路變遷一部太原城市發展史

    郝文卿是市市政公共設施管理處市政設施管理所市政設施科科長,與太原的道路打了20多年的交道。為了查清太原市主城區街巷的底數,他與所里的60余名同事,白天探訪,夜間核對、修正相關信息,“衣服從短袖換成了大棉襖”,總算有了結果。“這是我在20多年市政設施管理崗位上,參與的最大規模道路普查活動。”郝文卿說。在他眼里,并不僅僅是原來的水泥路成了瀝青混凝土路,道路的變遷,讓他仿佛穿過時空的阻隔,依稀聽到歷史的風風雨雨。

    在此次普查中,共有61條道路變更了名稱:玻璃瓶廠路變更為義井西一里,程家村東巷變更為太鋼南匝線,石渣廠路變更為上莊街,北大街北二巷變更為躍進服裝廠路……一些以企業命名的道路,隨著企業的興衰被更名,而伴著太鋼等企業的崛起,一些街巷被標上了企業的印記。“城市發展太快了,一些道路名稱也快速退出歷史舞臺,如塢城南路,以前叫太小線,原是太原至小店的一條公路;很多人尤其是外地人會問,桃園有二巷、三巷、四巷,為何沒有一巷?因為桃園一巷早已變更為現在的府西街。”“記得我小的時候,常去省建設廳培訓中心路去玩,路兩邊沒有啥單位,只有高高的圍墻,原先的空巷現在車水馬龍,已更名叫南內環街三巷。”市市政公共設施管理處副處長于文哲回憶道。一部城市發展史,就是城市不斷發展、擴張的過程。在這個過程中,作為歷史與文化的特殊載體,道路的變遷,也在折射著一個城市的發展歷程,成為了解一個城市過去和現在的一個窗口。

    府東街、勝利街、南內環街、長風東街的東延,南內環西街的西延等,打通了城市的大動脈,加速著這座城市的快速裂變。調查數據顯示,近些年來,我市已完成“斷頭路”打通工程14項,其中還不包括親賢北街等正在實施的打通工程。

B薪火相傳讓街巷傳承城市歷史

    每一條道路,市政管理部門都要重新標注起止點。這注定是一段漫長而艱辛的過程。如市政部門臺賬上的西銘路,起點為太白線——即使工作了10多年的市政工作者,也很難想象,這里的太白線,是從太原至白家莊礦的鐵道線。隨著歲月的流逝,很多參照物消失在城市快速擴展以及大規模建設的滾滾紅塵中。很多道路,則一分為二,如原先的雙龍巷,被分為前雙龍巷和后雙龍巷。“為了向周邊居民確認這一信息,我們前前后后問了不下20人。”郝文卿說,“兩條巷子,我們用車距輪分別重新標注了巷子的長度。”他解釋說,道路名稱的變更,一切以豎起的道路名牌為準。

    當然,更多道路無從查證。如太原化學廠宿舍有兩條道路,分別為太化一條和太化二條,起點均為太原化學廠南圍墻。“不用說圍墻,就是兩條巷子兩側的一排排平房,早已不見了蹤影。”郝文卿告訴記者。據統計,隨著城市的發展,全市共有154條道路不見了蹤影。一些街巷,若非周邊老居民指認,單用肉眼已無法查知,最典型的莫過于朝陽街片區。隨著太原服裝產業在這一帶的集聚,以及城鄉接合部的無序建設,朝陽北一、二、三、四巷共4條街巷,每條街巷被擠占得僅剩23米。“我們陸續走訪了3個社區,求證了近3060歲以上的老人,才最終確認了4條街巷的具體位置,并印證了我們當時臺賬記錄是正確的。”一市政設施調查員說。

    市政管理部門1983年開始建立我市第一份道路臺賬,所涉及的道路為迎新北一巷。臺賬顯示,該街巷始建于1958年。第二份道路臺賬涉及道路為迎新南一巷……這些建于上世紀五六十年代的街巷,還在服務著這座城市。由于紙張太薄,相關記錄通過復印機居然復印不出來。“我們計劃讓臺賬上網,實現道路微機化管理。”市政設施管理所副所長潘軍表示。

C未雨綢繆化解城市快速發展之痛

    “通過‘百度地圖’等方式,我們將把這些普查結果及時上網,讓市民查詢街巷更加方便、具體。”于文哲說,“如老軍營小區,我們原先只標注‘老軍營小區道路’這一條路,現在將把小區東、西、南三大片區所涉及的道路全部標注在我們的管理系統中,為下一步推進‘一路一卡’等道路精細化管理創造基礎性條件。”

    連日來,市市政公共設施管理處正在展開對100條(座)道橋的整體接收工作,越來越多無管理責任主體的道路,將納入市政統一管理。“太原近千條道路的建設主體很多,特別是一些年代比較久遠的街道,甚至沒有規劃、用地等手續,為方便道路病害的及時處置,我們穩步推進這些道路的接收工作。此次普查,也為市政設施的集中統一化管理提供了依據。”于文哲表示,“同時,路名的更新,為我們及時處置市民對道路病害的投訴創造了更加有利的條件。”

    市市政公共設施管理處提出,將對主城區內的道路,實施“一個月一動態”監管,確保道路信息及時更新。針對今年新建道路較多的特點,該處提前介入,在府東街、府西街、并州路等道路上實現了“通車即管理”,及時將道路上發現的病害反饋給建設方。因為依照國家《城市道路管理條例》,城市道路工程竣工,經驗收合格后,方可交付市政管理部門。建設單位對城市道路有一年的保修期。“我們不想等有了新車后,再去試著去磨合,實際上‘通車即管理’就是我們提前先去磨合新建道路這臺‘新車’,避免管理的脫節。”于文哲詼諧地說。

    “改革開放以來,太原的道路數量也出現了井噴,開發商、城區政府等道路建設投資主體的多元化,給城市管理帶來很多難題。可以說,近千條街道上井蓋丟失、道路塌陷等問題,都是城市快速化發展過程中難以避免的陣痛,我們希望社會對這些陣痛更加寬容,更加理解,畢竟城市化快速發展帶給我們的教訓太多了。我們僅僅是走在反思錯誤并努力化解這些陣痛的路上。”一老市政工人深有感觸地說。

 

文來源:太原日報20131230;本文作者:任曉明

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